开展农村“卫生清洁”工程，要坚持以党的精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕关于全面建设环鄱阳湖生态经济区，实现****超常发展，建设绿色生态****的要求，本着立足现状、着眼长远，各方联动、全民参与，以人为本、注重实效的原则，以治理农村垃圾对环境污染问题为主抓手，以改变农村环境脏、乱、差现状为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，大力开展农村环境卫生整治，使农村垃圾走向规范化处理的轨道，达到有效遏制并最终解决农村垃圾对生态环境污染问题。使广大农民的生活习惯有一个根本性的转变，农村精神文明建设整体水平有明显提升，让农村的天更蓝、水更绿、山更青、环境更优美。
开展农村“卫生清洁”工程要紧紧围绕“以人为本、生态立市”的理念，按照“乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村建设的总体要求，实行“政府引导、农民主体、社会参与、各方联动”的工作责任制，在****市统一规划和指导下，由市委、市政府统一组织，各乡（镇、街道、场）负责实施，村、组两级具体操作。重点治理好农村非有机垃圾对环境的污染。农村“卫生清洁”工程要做到“八个结合”，即“卫生清洁”工程要同新农村建设相结合、与农村爱国卫生活动相结合、与联建共创活动相结合、与村镇建设改造相结合、与旅游资源开发相结合、与沼气开发利用相结合、与农家有机肥利用相结合、与人畜饮用水工程相结合。
总体思路：按照“立足当前、着眼长远，统筹兼顾、注重实效，把握重点、有序推进”的工作思路，用三年左右的时间，全面治理农村垃圾对生态环境的影响，即2008年重点抓好****、****两级市领导驻点村的试点和2006年以来的319个新农村建设示范点（没有新农村建设示范点的村委会必须选择一个自然村为试点）；2009年在全市范围内全面推开，完成95%以上自然村的治理任务；2010年完成治理的扫尾工作，在巩固已有治理成果的基础上，建立长效机制。
总体目标：通过对全市农村垃圾的集中整治，达到“六个基本没有”。一是农民房前屋后基本没有零星垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村间、集镇基本没有散放的垃圾；四是江河、库塘水面基本没有漂浮的垃圾；五是村间道路基本没有的人畜粪便；六是公路、铁路沿线，基本没有散落的塑料垃圾。最终实现农村垃圾集中、统一、规范和无害化处理。
具体任务：有效治理农村非有机垃圾是开展农村“卫生清洁”工程的重要任务，是治理的重点。开展治理农村非有机垃圾工作要“标本兼治、重在治本”。
1、统一组织、集中治理。各乡（镇、街道、场）要统一部署，统一安排，在广泛动员、充分发动群众的基础上，在近期内由各自然村统一组织当地的农民，对农户、村间及周边地区，乡村道路（铁路）沿线及河流两岸的非有机垃圾进行一次全面彻底的清理，并将清理的垃圾统一归集，选择适当的场地进行集中焚烧。
2、定期组织，及时清理。在进行集中清理的基础上，各村委会要根据当地的实际状况，每月或每季度组织一次以自然村为单元的集中统一的清理活动，并根据各地的实际情况，建立相应的长效管理机制。
3、农户归集，统一焚烧。各农户要配置专用的垃圾筐（袋），及时将产生的非有机垃圾进行收集，并定时送到指定的地点，或由保洁员上门收集，统一处理。各自然村要根据区域范围、农户的数量、地理环境和群众的意愿，建造垃圾焚烧炉。焚烧炉要经环保部门勘察设计，乡镇统一组织，按图纸施工建造。
4、择优录用，专人保洁。各自然村要通过“公开、公平、公正”的方式招聘所需要的保洁员。保洁员的主要任务：负责收集村内公共场所及四周日常零散的非有机垃圾；负责督促各农户及时清理责任区的非有机垃圾；负责焚烧本自然村（组）归集的非有机垃圾。保洁员的报酬主要由所在的自然村自行解决。
5、分类处理，综合利用。要教育引导农民，充分利用有机垃圾，变废为宝。每户建造一个规范的垃圾窖，将日常产生的生活污水和有机垃圾，填入窖内，腐烂沤肥。按新农村建设要求，每户建造一个“三格式”化粪池或户用沼气池，将牲畜粪便进行无害化处理或供沼气之用。农户（村组）产生的建筑垃圾和工程余土，一律由业主或责任人负责清运到规定的场所填埋；不能利用的木竹杂物必须自行送到规定的地点焚烧，一次性处理到位。
1、健全网络。全市各参与农村“卫生清洁”工程工作的自然村要组建“两组一会”（党小组、妇女爱卫小组、村民事务理事会）卫生清洁工程工作机构，制定村规民约，明确界定农户的卫生责任区，具体负责本村卫生清洁工作。
2、筹措经费。农村“卫生清洁”工程所需的资金主要采取政策资金扶一点、财政补一点、挂点单位帮一点、农民通过“一事一议”出一点的办法，各乡（镇、街道、场）、村要建立农村“卫生清洁”工程工作经费的保障机制，确保工程必要投入，确保工作正常运行。
3、挂点帮扶。与新农村建设挂点工作相结合，实行市四套班子领导挂乡镇、市直单位或部门及乡镇领导包村、乡镇、村党员干部包组挂户的工作格局，明确任务，落实责任，确保工作正常开展。
4、检查督促。市农村“卫生清洁”工程领导小组对全市各责任单位开展此项工作情况实行不定期督查，查找问题，发现典型，提出建议。同时，根据工作进展情况适时召开专题会、现场办公会研究解决实际问题，促进工作。
5、相互评比。各乡（镇、街道、场）每半年开展一次“卫生清洁”评比活动；各村委会每季度召开一次现场观摩会，对工作不力的自然村责成其作出说明，并限期整改；各自然村每月由村民事务理事会组织一次检查评比，评出“卫生清洁户”和“不卫生清洁户”，并在村民事务栏上进行公开，接受群众监督。
6清洁、考核奖惩。市农村“卫生清洁”工程领导小组实行每月一调度，如实通报各责任单位情况；每季一检查，掌握各责任单位进展情况；每年一考核，兑现奖惩。
7、建章立制。各乡（镇、街道、场）在工作中要按照农村“卫生清洁”工程的要求，制定切实可行的工作制度和工作机制，使这项惠民工程逐渐步入制度化、规范化、经常化的轨道。
1、加强领导，组建机构。市委、市政府成立以市委常委、组织部长梅峰为组长，市政府副市长方洪海、市政协副主席杨样华、市委组织部副部长江军为副组长，有关单位负责人为成员的“卫生清洁”工程领导小组。各乡（镇、街道、场）要成立以行政一把手为组长的领导机构，组建专门的办公室，办公室要有明确的工作职责，有固定的办公场所，有固定的工作人员，有固定的工作经费。
2、广泛宣传，深入发动。各乡（镇、街道、场）、村委会要通过召开会议、出墙报、发公开信、树永久性的宣传牌等形式开展宣传，并及时向市“卫生清洁”工程领导小组办公室上报信息；在机关干部、乡村干部、农民、中小学生及社会各界人士中组织志愿者队伍，投入到农村“卫生清洁”工程活动中，开展“讲卫生清洁、树文明新风”活动，宣传、发动和引导群众；各帮扶单位要定期组织机关干部进村入户，与乡村干部一道广泛宣传、发动和引导群众，积极主动参与“卫生清洁”工程工作；各自然村要在醒目位置刷写一条以上永久性标语；市报社、市电视台等新闻媒体要广泛进行宣传报道，共青团、妇联等群团组织要就各自工作职能，开展以“卫生清洁”工程为主要内容的形式多样的群众性活动；教育系统在中小学生中开展切合实际的有益活动，助推农村“卫生清洁”工程，在全市营造人人参与“卫生清洁”工程的浓厚氛围。
根据区委办公室、区政府办公室关于开展“五一”爱国卫生清洁活动的通知精神和要求，以建设环境优美的山区新农村为目标，结合我乡实际，加强领导，狠抓落实，现将“五一”期间我乡开展的爱国卫生清洁工作汇报如下：
一、加强领导，周密安排，广泛宣传。为做好爱国卫生清洁活动，乡党委、政府及时召开了专题会议，对全乡“五一”期间的环境卫生清洁工作进行了全面部署，并向乡机关、各村、各单位发出了《保护环境爱我家园》的倡议书，部署了工作任务。同时利用宣传车、张贴标语等形式加强宣传报道，为爱国清洁卫生活动的开展营造了良好的舆论氛围，全乡上下形成了“从我做起、保护环境”的良好局面。
二、抓好洪峨路两侧的环境卫生清理工作。洪峨路纵穿xx全境，总长15.3公里，是通往xx景区的唯一主干道。为此，我乡对“五一”期间洪峨路两侧的环境卫生清理工作进行了全面部署，乡环卫队分段负责、落实到人，每天对洪峨路两侧的垃圾和白色污染进行清理，并及时清运到垃圾集中填埋点，保证了洪峨路沿线的卫生清洁。同时加大对写生基地的管理力度，严格要求各写生基地对生活垃圾进行统一收集，集中清运，改善了写生基地周边及公路沿线的环境卫生状况。
三、突出抓好乡政府驻地的环境卫生清洁工作。一是乡机关开展了爱国卫生清洁大扫除活动，对政府大院及门前“三包”区域进行了集中清理。二是对政府驻地各商铺的店牌门匾进行了统一更新、并进行有序的摆放。对公路摆摊、店外占道经营、户外乱设广告等脏、乱、差现象安排专人进行了集中治理和规范，清理整顿乱涂乱画、乱贴广告、户外广告100余平方米。三是按照“退路进场、引集入市”的原则，对xx、东石、孙家三处集市进行了集中清理整顿，解决了马路摊点影响交通的问题，并安排卫生清洁员负责集市后的卫生清理工作，保持了集市的环境整洁。
通过班上同学的共同努力，过去的几个月里。班在卫生方面取得比较好的成绩，接下来的时间只要我能够团结一致保持这种态势，相信中会取得更好的成绩。
同时在本学期当中，学校对我们新生安排了密集的课外活动。随之而来的是繁重卫生打扫。通过和同学们的协商，安排了班上的同学对所属的范围进行卫生打扫。
在接下来的卫生工作中，我作为卫生委员将继续本着公正、公平、公开的原则安排好监督好班上的卫生打扫，为同学们创造一个良好的学习环境。
5，平时多和同学们交流，了解他们对卫生工作的看法和建议，积极采纳一些合理有用的建议，。以此促进平常工作的改进。
1、总体思路。“卫生清洁”工程工作总体思路是“坚持模式、深入推进、完善机制、创建精品。”全面实现垃圾处理减量化、无害化、资源化，农村家园清洁、田园清洁、水源清洁。
2、责任主体。深入推进农村“卫生清洁”工程，在政府的主导下，最广泛动员和最有效组织广大干部群众，按照“农民事、农民做，农民事、农民管”的要求，绐终坚持农民是“卫生清洁”工程的投入主体；是落实“2+5”模式和三三六“方式，实行垃圾分类处理的主体；村民事务理事会是”卫生清洁“工程的组织主体、监督主体和管理主体。防止出现投资由场包揽、投劳由佣工包干、管理由分场包办的倾向。
3、目标任务。全场“卫生清洁”工程紧紧围绕以自然村为单元的“2+5”垃圾处理方式和以集镇为龙头的“三三六”垃圾处理方式，通过宣传、教育和培训使农民群众的知晓率达到100%。妇女对垃圾分类处理的操作合格达90%以上。
1、场区域全覆盖。按照“2+5”垃圾处理模式和三三六垃圾处理方式，全场所有村庄和集镇，场区县区公路沿线，全面开展以生活垃圾为主的治理工作，确保治理范围和参与治理人口达到全覆盖。
2、落实要求见成效。自然村垃圾处理设施按照要求到位；长效保洁制度建立和落实全部到位，农户垃圾存放装具配套全部到位，农户和集镇居民垃圾源头分类存放、分类清运和分类处理基本到位。
3、大力推进有机垃圾处理综合利用工作。各单位广泛宣传教育推广我场“有机垃圾+沤窖+果树”和“有机垃圾+沼气+果树”垃圾处理利用模式的应用，为果树增产优质增效。
1、建好理事会组织。各分场要坚定不移的按照突出代表性、注重公认性、体现先进性、保持稳定性的要求，加强各自然村理事会的建设。
2、强化理事会职责。充分发挥村民理事会在“卫生清洁”工程中的组织管理、监督主体。当期职责是抓“2+5”处理模式和“三三六”方式的落实，制定村规民约、集镇管理制度；建立卫生清洁长效机制，选聘保洁员，组织收缴农户保洁费，界定农户和保洁员的日常保洁责任区；开展经常性的宣传、教育活动；定期开展评比活动，始终保持村庄范围100米以内“六个基本没有”的清洁环境，实现家园、田园、水源清洁。
3、加强对理事会成员培训。全场党支部和清洁办要加强对理事会成员的教育和培训，不断增强理事会成员义务为村民服务的责任感，熟练掌握“2+5”模式和“三三六”方式的内涵及操作流程，成为推动“卫生清洁”工程工作的行家里手。
1、强化组织领导。继续完善“卫生清洁”工程工作挂点挂户责任制，强化管理人员责任意识，形成有督导、有帮助有点评的工作机制。坚持“主责在县、主抓在场、主管在分场、主体在民”的工作机制，各单位主要负责人为“卫生清洁”工程工作的直接责任人。
围绕省委、省政府关于社会主义新农村建设和鄱阳湖生态经济区建设的战略部署，以“农村环境有明显改善”为目标，按照“清洁卫生，无害处理，简便实用，群众欢迎”的要求，实行“政府主导、农民主体、部门联动、市场运作”的方式，建设“一流的水质，一流的空气，一流的生态环境，一流的人居环境万向娱乐官网，一流的绿色生态”，确保我镇农村清洁工程有序、有力、有效的全面推进。
（一）广泛宣传，充分发动村民搞好清洁工程的积极性。一是组织召开镇干部和村干部会议，重点解决开展农村清洁工程“为什么干”和“为谁干”的问题，切实为老百姓解决一些实际问题。二是组织镇包村干部、村干部上户宣讲，在宣讲的同时召开好村民会议，广泛宣传“二加五”垃圾处理方法，开展上户指导，引导示范和宣讲教育相结合的办法，充分发动群众参与的积极性，发挥农民的主体作用。
（二）每个自然村必须刷写三条以上永久性标语和一块长2米、宽2米的宣传牌。
（三）各自然村均应聘请保洁员，筹措落实保洁经费，按“二加五”垃圾处理模式实现“五个全部到位”，确保达到“六个基本没有”。
（四）集镇范围内的店面、单位、居住户均应实行门前“三包”责任制，按照“六个到位”和“三加六”模式处理集镇垃圾。集镇办负责集镇范围内保洁员聘请及保洁经费的收取和保洁员工资的发放，负责集镇范围内废品回收员的管理。
（一）实行主要领导包片，副科领导包村，镇干部包组工作责任制。主要职责：督促落实所包村“卫生清洁”工程的所有工作。
（二）村干部包组，并担任所在村小组的名誉理事长，负责所包组“卫生清洁”工程工作具体事务。
（一）每季度进行一次评比，由镇“卫生清洁”工程领导小组组织人员进行，对前三名的分别奖500元、400元、300元。倒数第一的村组，对所包组村干部进行免职处理。（二）上级“卫生清洁”工程检查组来我镇检查，接受检查的村组在全市排名前三名的，给予该组1000元奖励。影响全镇评比结果、且倒数第一名的，给予该包组村干部免职处理。
1、各村要进一步提高认识，统一思想，充分认识农村清洁工程的艰巨性、长期性、复杂性，克服困难、做好打持久战、打艰巨战的心理准备。
2、集镇范围内各责任单位，责任领导及责任人必须每月20日做好责任区内的卫生清扫日活动，按时完成清洁工程任务。
以“妇女之家”为阵地，以家庭教育为切入点，以活动搭建为载体，以示范创评为抓手，以点带面，全面组织发动妇女参与农村“卫生清洁”工程，提高妇女对“卫生清洁”的知晓率、参与率、认同率。逐步形成妇女对“卫生清洁”的自我教育、自我管理、自我参与的机制。
按照上级部署，我场设立二分场理事会为整体推进示范（村）点，其他分场理事会参照示范点建设标准执行。
（一）成立“妇女之家”。依托示范点建设，全面建立“妇女之家”，实现“四个有”：有机构、有制度、有人员、有活动，使“妇女之家”真正成为宣传教育、组织发动妇女参与活动的平台。
（二）组建妇女理事组。每个理事会至少配备一名女理事，发挥妇女卫生监督职责。
（三）广泛开展“六个一”宣传推进活动。通过示范点建设，开展“六个一”宣传推进活动，实现妇女干部、女理事会成员对农村垃圾处理“2+5”模式的具体内容、操作方法和垃圾分类知晓率达90%以上。
5、与每个家庭签订一份以“卫生清洁”为内容的承诺书，并将承诺书在公共场所公示。
1、组织开展家庭卫生评比活动。分别评选出“最清洁”、“清洁”、“不清洁”，并进行奖惩。
2、组织开展“互帮互带”。“妇女之家”组织成员通过座谈，现场演示，帮扶的形式对开展卫生有困难的家庭进行帮扶。
3、定期开展垃圾清理活动。每季度开展一次面上垃圾清扫，妇女参与率不低于60%。
根据市委、市政府《关于实施“城乡清洁工程”的意见》有关要求，结合系统工作特点和实际，就本系统落实“城乡清洁工程”特制定如下工作方案。
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻省城实施“城乡清洁工程”动员会精神，以争创国家卫生城市、国家园林城市、文明和谐城市、现代宜居城市为目标，以增强群众卫生意识、倡导健康生活方式、提高全民健康素质为重点，以开展爱国卫生运动等工作为手段，动员全市卫生系统广大干部职工积极开展“城乡清洁工程”活动，不断改善医疗卫生单位环境卫生面貌，为保护人民群众身体健康，优化投资环境，促进经济发展，建设和谐*作出积极贡献。
1、全市各级医疗卫生单位要明确本单位的清洁卫生责任区，充分发挥“靓丽星期五”的作用，开展环境卫生大扫除，治理脏乱现象，清除卫生死角，做到“门内达标，门前责任落实”；加强单位内部制度管理，对本单位内部不文明行为进行严格管理，对本单位内部职工违反规定，屡教不改的，必要时给予严肃处理。做到：（1）单位总体规划布局合理，硬化、绿化、美化、秩序化。（2）建立健全卫生管理制度，室内外环境整洁卫生，达到国家规定的灭鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂标准。（3）卫生设施齐全，保洁及时，公共场所随时保持清洁卫生，墙面整洁，楼顶无杂物，无卫生死角。（4）无乱吐乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱涂乱贴现象，单位公共场所禁止吸烟。
2、各级医疗卫生单位要按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》等有关法规、规章及规范的规定，规范医疗废弃物的处理和医源性污水的排放，确保符合国家有关要求，不造成对环境的污染。做到：（1）医疗废弃物与生活垃圾分别独立收集，及时清理，医疗废弃物的暂存场所必须有完善的防渗透、防流失、防扬散、防雨淋的条件。（2）有完善的污水处理设施，运转正常并达标排放。（3）正在开展建设工程的单位，要按照规定及时清运建筑垃圾，保持施工现场整洁。
3、卫生行政部门和医疗卫生单位要加强城乡清洁工程的宣传和健康教育，在本系统内部开展“以讲卫生为荣、不讲卫生为耻；以讲文明礼貌为荣、不讲文明礼貌为耻”为主题的宣传和健康教育活动，强化干部职工的卫生意识和文明行为。
4、市县两级卫生行政部门要定期、不定期对本系统内卫生清洁工程落实情况进行督查。
1、利用单位内电子显示屏、横幅、板报、墙报和宣传橱窗，宣传市委九届三次会议关于《深入学习贯彻党的精神加快科学发展建设现代宜居城市的决议》，加强“城乡清洁工程”和创建国家卫生城市活动宣传；开展“小手拉大手、共建*城”、“文明无小事，小事见文明”、“文明从我做起”、“告别不文明行为”、“*是我家，清洁靠大家”等活动，营造浓郁氛围，广泛发动广大干部职工，使大家充分认识开展城乡清洁工程的重要性和必要性，增强参与活动的积极性和主动性。
2、以城乡清洁工程为契机，全力开展卫生创建活动。积极组织病媒生物控制工作，定期开展灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇活动，健全防治措施，完善管理手段，把四害密度控制在国家标准以内，为申报国家卫生城市打好基础。
人的文明程度、卫生意识、健康素质能否得到相应提高，既是实施“城乡清洁工程”的重要内容和基础，也是“城乡清洁工程”取得实效、长效的重要标志和保证。市县两级卫生行政部门要结合本部门的工作特点，把宣传和健康教育工作作为一项重点工作来抓。
1、要以提高群众文明卫生意识、倡导健康生活方式为目的，以讲科学、防疫病、改陋习、倡导文明健康生活方式为主题，重点宣传和普及人民群众最关心的常见病、多发病、传染病、慢性病、职业病以及重大疾病防治知识。倡导有益健康的行为和生活方式，动员广大群众改变不良的行为、生活方式，提高居民的健康意识和公共卫生知识水平。
2、要建立健全健康教育网络，加大对健康教育工作的指导力度，建立以健康教育机构为中心，各医疗卫生单位为网点的健康教育网络，以点带面，发挥辐射作用，市健康教育所要强化纵向指导职能。
3、针对重点目标人群，开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作。加强学校、医院、工作场所健康教育和健康促进工作，在学校开设健康教育课，提高中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率，在医院大力开展健康教育，提高患者及家属疾病防治的知识水平和自我保健能力。贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,积极推进以“安全——健康——环境”为中心的健康促进活动，在工矿企业、事业单位中开展健康促进活动，倡导有益健康的生活方式和工作方式，减少和控制职业相关疾病的发生。
4、大力推动烟草控制工作，推动无烟草广告、公共场所禁止吸烟、各类公共场所设置明显的控烟标志等工作，加强控烟队伍和能力建设，普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。各级医疗卫生单位要做好表率，积极开展创建无烟单位、无烟家庭活动。
第一阶段从3月13日——4月底，为宣传发动和集中清理阶段。各单位要组织职工学习省城实施“城乡清洁工程”动员会精神，进行广泛宣传，结合实际制定工作方案，发动单位全体职工彻底清理环境卫生。局领导组将组织人员对市直医疗卫生单位实施“城乡清洁工程”工作进行明察暗访，对环境卫生问题突出的督促整改。
第二阶段从5月1日——9月底，为全面整治和长效巩固阶段。在集中清理的基础上，结合单位实际建立和完善长效管理措施和配套制度，巩固集中整治的效果，提升环境卫生水平。
第三阶段从10月1日——10月15日，为组织验收和总结表彰阶段。局领导组将对市直医疗卫生单位“城乡清洁工程”工作进行验收，对表现优秀的单位和个人上报市里表彰。
实施“城乡清洁工程”是市委、市政府的重要决策，是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要，是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措，是文明和谐城市建设、现代宜居城市建设、新农村建设、城市管理建设和政府执行力建设的迫切需要，是迎接奥运“赛在北京、游在山西”活动和迎接第二届“煤博会”召开的重要保证，是打造“服务全省、影响全国、吸引世界”新*的基础条件，是一件得民心、顺民意的好事、实事。各级卫生行政部门要进一步提高认识，加强领导，认真贯彻落实省城实施城乡清洁工程动员大会精神，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，切实落实各项措施；主动配合城建、环卫、文明办等各有关部门落实“城乡清洁工程”的各项工作任务。卫生行政部门和医疗卫生单位要按照有关工作要求制订相关的实施方案，领导班子要定期不定期研究本单位存在的卫生问题，采取有力措施，及时加以解决。并要落实开展工作所必需的经费，在人力物力上给予倾斜，保质保量如期完成目标任务。
为加强对全市卫生系统实施“城乡清洁工程”工作的领导，决定成立*市卫生局实施“城乡清洁工程”工作领导小组”，成员名单如下：
各县（市、区）卫生局、市直各医疗卫生单位也要成立相应的领导机构，明确工作内容，落实工作责任。
以科学发展观为指导，以城乡一体化为方向，以完善体制机制、规范长效管理为着力点，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题、改善城乡面貌和人居环境为切入点，与城市环境综合整治和农村环境“创三优”活动紧密结合，突出7月8日奥运圣火传递和9月19日**国际摄影大展两个重要时间节点，坚持政府组织、部门配合、县乡联动、全民参与，全面开展城乡环境卫生综合整治，全力打造清洁、整齐、舒适、优美的城乡卫生环境，为全面推进“五城联创”和农村环境创“三优”奠定良好基础。
按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，今年城乡环境卫生清洁工程的整治重点及标准为：
以奥运圣火传递途经区域、古城内主要旅游通道、古城墙内外沿线区域、新城区主要通道为重点，实行清扫、清洗、保洁一体化作业方式，严格执行“定人、定岗、定责”清扫保洁制度，大力整治道路卫生环境。达到以下标准：
1、对奥运圣火路经区域、新城区高速路引线、康宁街、柳根路、曙光路、顺城路、古城内干字街等所有古城内外重要道路和出入口通道实施全天24小时保洁，确保路面无果皮、无纸张、无碎石、无烟蒂、无积存垃圾、无白色垃圾、无小广告、无小招贴、无卫生死角。
2、对新城区中都路、外环路、新平路、上西关街、下西关街、永安街等交通要道和环城路、火车站周边、下西门外商业区域繁华地区以及古城内其它中小街巷从早6时至晚24时实施保洁。
4、古城内外所有街区的生活垃圾日产日清，做到无废弃堆积物，确保各主干道和旅游景区、景点无堆放垃圾。护城河、柳根河河道和城区绿化带内无垃圾杂物。
重点对108国道过境段、汾屯线、东夏线及县城区主要道路、古城内所有街巷两侧的路面、摊点、铺面、广告牌匾、交通标识以及城乡结合部进行综合整治，加快市政设施和旅游设施配套建设。达到以下标准：
1、国省道和县级主干道保持路面清洁、无破损，路牙完整、整齐，通道绿化带无积存垃圾、“空中垃圾”和“白色垃圾”，通道两侧无煤堆（料土堆）、储售煤场。
2、古城内外街巷路面平整，路肩石、下水口、花坛、护栏无缺失破损。排水设施完好，井盖无缺损，管网无堵塞，清掏物无积存。路灯功能完好、无破损。
3、古城主要旅游通道和新城主干街道的重点区域无乱摆乱卖、占道经营、“伸舌头”经营等现象；车辆停放规范有序，无占道停车阻碍交通现象；各类摊亭亭体干净整齐，亭外无堆放。
5、古城内所有区域、县城区主次干道、所有旅游通道的的广告牌匾达到“三符合”要求，即：符合规划要求、符合设置准则、符合市容管理规定。取缔规范各类违规广告、不协调牌匾、灯箱灯饰，各类门店牌匾整齐美观，一店一匾；对城乡主要道路两侧的不协调墙体广告涂盖刷新，建章立制，规范管理。对圣火传递途经区域空闲场地设置围挡广告。
6、城乡结合部无垃圾、无杂物、无“三堆”（粪堆、煤土堆、柴草堆），无“白色污染”，无污水横流，无乱搭乱盖，无乱停乱放万向娱乐官网，无卫生死角。
7、按照规划设计标准，加快迎薰桥两侧停车场、长廊、绿化带和人行道建设以及护城河、柳根河城区段整治步伐。
8、新建柳根路至上西门连接线道路（矿业公司西侧），改造上西关大街和下西关大街步行街，建设柳根西路人行道铺设，建设陶源丰市场南侧至西环城路的车行。
重点对城区机关、学校、医院、企业、住宅小区及古城内民居的环境卫生进行综合整治。达到以下标准：
1、各机关、学校、医院、企业等单位有健全完善的卫生管理制度，配备清洁卫生管理人员，搞好硬化、绿化，路面清洁，窗明几净，无积存垃圾。
2、新建居住小区达到基础设施配套、环境优美和管理规范的要求，地面、屋顶干净整洁，立面清洁无破损。
3、实行物业管理的住宅小区环境卫生整洁，无卫生死角，无乱堆乱放，无污水外溢，楼道整洁，道路平整。疏通化粪池，清理下水设施，规范车辆停放，及时清理绿地污物、死树枯枝，缺棵断档的草木要及时补栽。
3、非物业管理居民楼院无卫生死角，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂现象清洁，绿地无栽种农化物，楼道整洁无杂物，无污水横溢，无垃圾积存，楼道照明设施完好，空地要绿化。
4、古城内院落无残垣断壁，房屋屋顶、阳台无搭建物万向娱乐官网、构筑物、堆积物、悬挂物，无太阳能热水器、电视天线等与古城风貌不协调的设施。室外空调设置与古城风貌协调、规范有序。
5、沿街机关单位办公楼、住宅楼、商业铺面等建筑立面符合规划要求，清洁无破损。
重点对城市干道两侧的各类批发市场、蔬菜市场、马路市场、小商品市场进行全面整顿，合理设置摊位，取缔店外经营，规范经营行为和秩序，达到以下标准：
1、商品划行归市、摊位摆放整齐，康宁街、柳根路、曙光路、顺城路、护城路及古城内主要旅游通道坚决杜绝占道经营。
2、沿街两侧单位、门店严格落实门前“三包”责任制，及时清扫清理门前垃圾、污水、污物等，保持门前地面整洁。
1、城乡所有建筑施工现场管理规范，作业围栏（墙）符合标准要求，场内物料整齐有序，堆放运输采取苫盖措施。施工后，场地平整，无残土积存，建筑垃圾按指定地点倾倒。
2、从7月6日至7月8日，所有建筑工地全面停工，存放煤炭、灰渣、砂石、灰土、矿粉等散体物料的堆场全部停止使用。
4、对主要旅游通道、城市交通干道两侧的所有违章建筑物、构筑物，进行取缔、拆除、整顿、规范，对没有办理“一书两证”的建设行为给予严肃处理。
强化宾馆、客栈、饭店、食堂等餐饮从业单位和街头饮食摊点的监督管理，消除食品卫生安全隐患。达到以下标准：
1、小型食品生产加工单位、中小型餐饮业的加工经营场所、加工操作过程、卫生管理和从业人员卫生符合有关法律法规及卫生规范要求。
2、餐饮单位从业人员符合卫生健康要求，卫生设施齐全、符合标准，操作间卫生达标，餐具消毒。
3、宾馆、饭店、食堂等餐饮泔水产生单位须密闭存放泔水，收集人员和单位文明作业，收运车辆和设施干净整洁，杜绝沿街抛洒和泄漏。
完善古城旅游导引标识系统；对古城门、古城内干字街及旅游出租车辆实行严格管理；严厉打击各类经营者向电瓶车司机、导游等旅游从业人员提供回扣的不正当竞争行为；严格落实宾馆、饭店、商店等经营户明码标价制度；全面彻底清理各旅游景点、沿街店铺利用占卜、算卦、烧香等封建迷信手段骗取游客钱财的行为，达到以下标准：
1、严格执行古城门和古城内干字街封闭管理规定，干字街内无电瓶车、自行车骑行。电瓶车按照指定路线规范运行。
对大气污染控制重点区域（即城市东、西、南外环路与108国道的闭合区域及其向外延伸1公里区域，包括高速公路引线公里区域）全面落实空气质量保障措施，最大限度地控制二氧化硫、粉尘、扬尘等污染物排放。达到以下标准：
1、限产限排整治。6月底前，重点区域内、尤其是奥运圣火传递途经区域的所有洗煤、焦化、橡胶、冶炼、针织、玻璃器皿、肉制品加工等企业要实行限产限排；处于集中供热管网覆盖区域的燃煤采暖锅炉要全部拆除，不具备集中供热条件的，2吨以下的锅炉要改造使用气、电、油、型煤等清洁燃料，拆除现有锅炉，2吨以上的锅炉要保证煤质，完善设施，达标排放；对宾馆饭店营业性炉灶、茶浴炉、露天饮食炉灶等燃煤污染源分类实施拆除、改造整治。
2、控制机动车污染。重点区域内所有拉运散体物料的机动车辆全部采取苫盖措施；从7月6日至7月8日，对上述重点区域实施交通管制，严禁拉运散体物料的机动车辆和尾气排放超标的机动车辆行驶。
4、完善配套设施。加快推进集中供热、集中供气管网铺设和入户建设；提高污水处理厂的处理能力；尽快启动垃圾处理厂，在城区建设垃圾中转站。
围绕创建园林县城的目标，重点实施好城区绿化和农村绿化两大生态建设系统工程。
1、搞好城区绿化：完成高速引线东侧休闲广场、大南门外广场、柳根西路文化广场、西环城公园、古城墙内马道、高速引线收费站扩建地带等重点区域的绿化。新建高速引线北口西侧、道虎壁批发市场北端、政务大楼西侧、西外环立交桥、永安街北口等绿地。对柳根西路、南外环分车带和南外环路、春蕾路延伸段、永安街延伸段人行道进行绿化完善，对城区15条道路绿化带进行补植完善，更新高速引线分车带草坪，奥运圣火传递途经的临街建筑和门店摆放盆花盆景。
2、搞好农村绿化：绿化与大运高速公路和108国道交叉的105条道路、4条旅游通道、7条重点县乡公路，完善和新建96个园林村。
以新农村建设试点村、重点推进村、示范村以及城郊村、乡镇政府所在村、主要交通沿线村为重点，搞好“四清四治四改四加强”（即：清洁村庄、清洁道路、清洁田园、清洁水源；治理卫生死角、治理乱堆乱放、治理乱搭乱建、治理乱摆乱卖；改水、改厨、改厕、改圈；加强基础设施建设、加强专业队伍建设、加强日常管理和维护、加强规范化制度建设），持续治理村容村貌，建设优美环境；不断开展规范整治，营造优良秩序；健全完善长效机制，实施优质管理。达到以下目标：
1、乡、村两级环卫机构健全、制度完善、运转正常（城乡环境卫生一体化管理暂行办法另行制定下发）。
2、今年120个村总体达到“五有”目标：有整洁有序的生产生活环境，有基本完备的环卫设施，有相对固定的环卫保洁人员，有比较健全的长效管理制度，有行之有效的考核机制。
4、村内无“五乱”（道路乱占、粪土乱堆、秸秆乱垛、垃圾乱倒、污水乱泼）现象，实行垃圾定点投放、定时清扫、定期清运；养殖小区实行统一消毒、集中圈养，畜禽粪便定点存放、定期处理。
5、背街小巷、屋顶楼面、居民院落、住宅小区、建设工地、农贸市场、河道两侧、城郊结合部等重点地段无各类垃圾杂物、沟渠积水、卫生死角。
6、农村各中小型水库、河流水面无漂浮垃圾，河道、沟渠平整，岸坡整洁，两侧无积存垃圾、“空中垃圾”和“白色垃圾”等杂物。
（一）组织发动阶段（5月20日前）。召开各个层次专门的动员会议，广泛宣传，深入发动，制定完善方案，明确责任。
（二）突击整治阶段（5月20日－6月30日）。重点围绕奥运圣火传递途经区域和城乡主要道路沿线，逐一排查问题、突击整治、纠正解决，全面完成奥运圣火传递路经线路的重点工程建设和环境整治任务，营造整洁有序的环境。
（三）阶段性验收阶段（7月1日－7月5日）。按照奥运圣火传递50天倒计时行动的要求，对照各项环境保障任务，开展阶段性检查验收，对存在问题和不足及时整改。
（四）全面提高阶段（7月6日－10月31日）。按照全县城乡环境卫生清洁工程责任分解，逐项狠抓重点整治任务的落实，全面完成整治工作计划，按期完成目标任务，同时强化监督管理，巩固整治成果，健全完善长效管理机制。
（五）检查验收阶段（11月1日－11月20日）。对城乡环境卫生清洁工程工作开展回头看，进行现场检查，查遗补漏，迎接省、市各级的验收评比。评选表彰一批先进单位和乡镇，对整治不力的给予通报批评，追究责任。
（一）加强领导，精心组织。城乡环境卫生清洁工程实行政府统一领导，统一指挥，统一行动。成立县城乡环境卫生清洁工程领导组，负责组织领导和协调督导、检查考核工作。领导组下设办公室和5个工作组。县直相关单位按照职能职责，具体负责对全县城乡环境卫生清洁工程进行指导、监督、考评工作。按照“属地管理”的原则，各乡镇全面负责辖区内的城乡环境卫生清洁工程。继续实行县级四套班子领导联系乡镇、乡镇领导包村的工作责任制，建立健全领导组织体系清洁，为整治工作提供有力的组织保证。
（二）健全机构，保证投入。各乡镇要成立市容环卫管理组织，行政村设环境卫生管理站（组）。要结合“城中村”改造和新农村建设，制定环境卫生管理规划。县财政要安排一定的资金用“以奖代补”的形式，用于配套乡镇、村垃圾处置设施建设和垃圾通道、处理的补助，各村可通过“一事一议”的民主形式，就村民收取环境卫生管理费的有关事宜作出决定。
（三）建章立制，长效管理。要建立健全例会制度、检查制度、情况通报制度，定期召开会议，严格按照进度要求和实施标准，推进工作，及时排查问题，检查落实到位。要建立和完善城乡环境卫生长效管理制度，理顺管理体制，明确管理责任。制定环卫设施管理、环境卫生清扫保洁、垃圾和建筑垃圾管理、环境卫生巡查员和保洁员待遇管理等相关配套制度，形成有效的定人、定岗、定责的长效管理机制。
（四）加强检查，严格考评。县城乡环境卫生清洁工程领导组要加强对“清洁工程”的检查，采取巡检、暗查、抽检等方法，了解、掌握各乡镇及县直相关单位整治工作的进展情况、完成质量情况、存在问题等，强化考评、严格奖惩。
坚持县第十四次党代会精神为指导，全面落实科学发展观，积极响应鄱阳湖生态区建设，建瑞洪片区休闲渡假区，本着立足现状、着眼长远、各方联动、全民参与、以人为本、注重实效的原则，以治理农村垃圾对环境污染问题为抓手，以改变农村环境脏、乱、差现状为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，大力开展农村环境卫生治理整顿，使农村垃圾走向规范化处理的轨道，使广大农民的生活习惯有一个根本性的改变，使农村精神文明建设整体水平有明显提升，让康垦的天更蓝、水天清、山更绿、环境更美。
以自然村为单元，以农民为主体，遵循“政府组织、农民主体、社会参与、干群联动”和“以人为本、因地制宜、就近就便、一步到位”的原则，在实施过程中坚持做到“八个结合”：一是同新农村建设相结合；二是同农村爱国卫生运动相结合；三是同联建共创相结合；四是同村镇建设改造相结合；五是同景区开发建设相结合；六是同沼气开发利用相结合；七是同农家有机肥利用相结合；八是同农村安全饮水工程相结合。
总体目标：全场农村“卫生清洁”工程试点村达到“五个基本没有”一个实现的目标：一是农民房前屋后基本没有零星垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村组、集镇基本没有散放的垃圾；四是江河、库（塘）水面基本没有漂浮的垃圾；五是村内道路基本没有的人畜粪便。做到垃圾污水入窖，灰土污泥入田，人畜粪便入池，最终实现全场农村垃圾治理的无害化、规范化、一体化和节俭化。
着力抓好3个重点区域：①总场大院；②场部所在地；③莲池生态新村建设示范村；④里溪集镇示范点；5康乐职工新村。
具体做好十项工作：①成立场、村两级环境整治（垃圾处理）工作领导小组，组织开展农村“卫生清洁”工程工作；②组织参观考察，学习经验，借鉴模式；③召开环境整治（垃圾处理）工作动员大会，安排部署农村“卫生清洁”工程工作；④制订工作方案，落实工作任务；⑤组建理事会，组织理事长、工匠等人员进行培训，提高相关人员对农村垃圾处理的组织水平和操作能力；⑥选聘专职保洁员，明确保洁员职责、待遇，制定保洁制度和监督办法；⑦划定农户“门前三包”责任区，落实农户“门前三包”责任；⑧以自然村为单元“一事一议”制定农村“卫生清洁”工程建设的筹资方法，确定公共卫生按户分摊额度；⑨由村民事务理事会牵头，与每户签订“卫生清洁”工程协议（协议内容应包括自愿接受“门前三包”卫生清洁责任、自愿按时上交公共卫生保洁费、自愿参与村统一组织的“清洁家园”活动、自愿接受乡村组织开展的家庭卫生检查评比）；⑩建立健全全各项农村“卫生清洁”制度，规章要入户、上墙。
具体抓好五项工作：①总场统一组织，指导各自然村选好垃圾处理模式，开展卫生清洁工作，实现垃圾日产日扫日清理；②把试点村的陈积垃圾全部清理到位；③农户用的沼气池（化粪池、沤肥窖）、焚烧炉等设施建设基本完成；④组织阶段性的整治检查。⑤召开全场环境整治（垃圾处理）试点经验交流现场会。
具体做好四项工作：①分别以场、村、村民理事会为主制定农村家庭卫生“周检查、月评比、季表彰评比、竞赛规则和奖惩办法，并经常性开展评比竞赛活动；②及时总结交流各地垃圾处理的成功经验和存在问题；③对照达标要求，对存在的问题逐一进行扫尾补课；④做好自查自验工作，对不达标的进行再“补课”。
具体做好五项工作：①开展全场农村“卫生清洁”工程检查验收，对检查验收结果进行公布；②对2012年农村“卫生清洁”工程进行小结；③场、村分别整理好本级农村“卫生清洁”工程开展情况的有关资料（文件、情况介绍、整治照片、光盘等）；④组织开展农村“卫生清洁”工程的表彰奖励；⑤部署下一年度农村“卫生清洁”工程工作。
1、成立机构，确定模式。各村要成立以村支部书记任组长的工作领导小组，并设立由分管领导兼任办公室主任具有3位以上成员的专门办公室，具体负责抓好整治工作。学校、卫生院也要成立相应的组织机构。
二是立足本地、本部门的实际，科学选择和创新垃圾处理模式。以下几种模式可供参考：
2、广泛宣传，深入发动。一是组织开好村组干部会、党员骨干会、村民事务理事会、妇女代表会、全体村民动员会。二是组织场村两级干部，进村入户开展垃圾无害化处理宣传指导。三是全场各农村中小学要成立学生志愿宣传队，利用课余、周末时间，开展农村垃圾无害化处理义务宣传示范活动，让学生在公共场合成为“小宣传员”、在家里成为“小监督员”、在学校成为“小保洁员”。四是充分利用宣传标语、宣传栏等形式进行广泛宣传。通过宣传发动，真正让农民明白政府为什么要这样做，为什么要自己动手做，农户要做哪些事，做到什么程度，达到什么标准。尤其要使每家每户都知道“卫生清洁”工程是怎么回事，其流程是怎样的，农户在其中的位置和角色是什么等。宣传力争达到“四个百分百”：即《致农民朋友一封公开信》100%到户、垃圾分类处理知识农民100%知晓、保持村庄卫生清洁责任农户100%明白、以自然村为单元组织的“清洁家园”活动100%的家庭参与。
一是把这项工程列入今年总场“一把手”工程，强化领导力量。二是明确分工，党委书记在抓好全场总的组织协调工作的基础上，重点抓好场部所在地的环境整治；场长重点抓好里溪示范点的垃圾处理，打造好辖区内示范亮点；分管领导侧重抓“面”上的工作，确保农村垃圾按要求全部到位。三是实行包干责任制，总场每个班子成员重点要带本单位、村委会干部包干负责自然村、组的垃圾处理工作，定时定量完成各项工作，并将农村“卫生清洁”工程考核与全年工作考评挂钩。
4、加强督导，及时调度。一是场领导小组办公室要经常深入各试点村进行专项督查，及时掌屋和发现工作中存在的问题，凡在工作中措施不实、工作不力、效果不明显的，场环境整治（垃圾处理）工作领导小组将责令限期整改，若整改不到位实行通报批评，直至追究领导责任。二是实行党政“一把手”亲自调度制度，在强力实施阶段，场党委书记每周亲自组织调度一次，其他阶段要至少每两周调度一次。
电力局（以下简称甲方），为了美化院内环境，长期保持清洁卫生，使之成为花园式单位，经研究决定，聘请临时工一名，负责局内环境和花草树木维护管理，××同志（以下简称乙方）自愿承担此项任务，经双方研究特订如下协议：
一、甲方给乙方每月工资包干600元，不享受假期、加班工资和其他福利待遇，乙方被聘用期间，甲方不负责安排乙方的食宿，乙方可到甲方电力餐馆就餐，标准与甲方正式职工相同，甲方根据乙方的实际情况可以给予休假和其他照顾。
二、乙方来甲方工作，甲方应根据需要添置劳动等工具，乙方要妥善保管，不得无故丢失。
四、乙方负责甲方院内花草的种植维护管理（包括打药）和办公楼上下花盆的摆放，夏天做好冬季花木的养护准备工作，确保局院内花草茂盛，一年四季办公楼有鲜花盛开。
五、乙方在劳动过程中应注意安全，甲方对乙方过失发生的交通事故和生病不负任何安全责任和医疗费用。
六、甲方对乙方在生产过程中需要添置的工具种子等一切正常要求尽量给予满足解决，无法办到的乙方不能非议。
七、乙方在甲方工作过程中，表现好，成绩突出，大家反映良好，甲方年底给予一定的奖励。万向娱乐
